新时代的资本律师——访江苏圣典（泰州）律师事务所主任吴银书律师

编者

生于70年代的吴银书有着那个时代给予他精神气质上的许多时代的烙印，脚踏实地而又心怀理想。那个年代充满了改革、创新、变化，变化成了这一代人的主题生活，在他的记忆里，世界在变，中国在变计划生育、包产到户、承包制、股份制、下岗、上网、炒股……南巡讲话、北京奥运会、汶川大地震、金融风暴……直到现在，一切仍在变幻，但，唯一不变的是他那颗求知的欲，求索的心……他追求上进，又固守传统；他脚踏实地，又富有理想；他崇尚正统，又拥抱时尚；他既保守，又力求创新…… 

吴银书 律师

江苏圣典（泰州）律师事务所主任

中国民主同盟盟员

江苏省律师协会海事海商业务委员会委员

江苏泰州市海陵区司法局“促进企业转型升级律师服务团成员"

首届泰州市法治建设法律专家库成员

业务专长

金融、公司并购，民商事、知识产权和房地产法律事务。

专业背景

自学法律本科（1997），苏州大学法律硕士学位（2007-2010），北京大学工商管理博士（在读）。吴银书律师具有财务总监(CFO)资格。

吴银书律师1995年起从事法律工作，具有近20年的法律专业实践经验，擅长于金融、企业并购、知识产权及房地产等法律事务，目前担任数十家国家机关和大型公司的法律顾问。

与法结缘

上世纪70年代初，吴银书出生于江苏泰州兴化市一农民家庭。自新中国建国以来农村仍一直处于一穷二白，一片荒芜的状态，作为农民除了务农下地干活也没有其他可以选择的人生命运，偶尔做点小生意也会被抓定个“投机倒把”的罪名，改变农民身份，走进城市是每一个农家子弟最大的理想和希望。众多好不容易读到高中的毕业生的其中一小部分一跃跨进了大学校门，但大部分只能望大学之门而兴叹。当时，能考上大学就意味着端上了“铁饭碗”，是吃“国家饭”的人了，一个县，哪怕是一个镇能出一个大学生，那都是当地的重大新闻。在农民家庭长大的孩子，从一懂事起就要参加劳动，不到10岁的吴银书就开始帮助父母料理家务、下地干活，经常是背着书本下地，忙活一阵，就在田间地头打开书本看书、写作业……1988年，吴银书参加了高考，却不幸名落孙山，因家庭生活所迫，他又是家中长子和壮劳力，只能选择就业。吴银书陷入了第一次人生的痛，下地干活再苦再累，他都没有哭过，但这次他流下了痛苦的泪水，计划着明年再考，考上大学是他唯一的目标，但大学梦断，他不知自己何去何从，是继续备考还是帮助父母减轻家庭的负担？经过内心挣扎最终决定放弃高考。

80年代末，中国已进入改革开放的初期，很多农村人开始做些小生意以贴补家用。吴银书深知自己的责任，他是家里的男子汉，应该顶天立地，让父母和妹妹减少劳作之苦。就这样，18岁的吴银书开始了自谋职业的人生道路：倒卖水稻种子、倒卖农药……只要能挣钱的生意，他都想尝试着干干，且在做生意期间还不忘随身带书。1994年，这一年，因一欠款纠纷，让吴银书作为原告第一次走进了法院。“因为这次案件让我走进了法律的殿堂，让我走上了法律之路，也让我认识到我更适合做什么，现在的我非常热爱律师事业和这个行业，非常喜欢这样的工作状态。”

1995年，经过深思熟虑的吴银书放弃了生意上的一切，做了当地镇上一名法律工作者，他深知自己法律知识的浅薄，于是开始全身心投入自学法律的课程，经过了两年边工作，边学习的艰辛努力，吴银书于1997年如愿以偿拿到自学法律本科文凭，并通过了律师资格考试，这时的吴银书沉浸在无限幸福和喜悦中，27岁的他，终于苦尽甘来，没有考上大学而遗憾的他从心底发出了畅快的笑声。 “当上帝为你关上一扇门，也将会为你打开一扇窗，我的律师之窗这不是被打开了吗！”吴银书律师淡然的说。

走进律师事务所做一名律师，就这样吴银书成为了一名真正的执业律师。在镇上做了三年律师，但他的心总骚动不安，“要想得到更大的发展就要到更大舞台去，人有多大的格局，就需要多大的舞台”，内心一个坚定的声音告诉自己。

回报社会，法律援助弱势群体

作为草根出身的吴银书深知社会底层和退休老人的生活的艰辛，忙碌之余他仍坚持做些法律援助工作，参加为学校捐款捐书桌等公益活动。并与1999年至2003年度被评为泰州市法律援助工作先进个人；2006年被海陵区司法局评为“二OO五年度法律服务先进个人”；2008年被海陵区司法局评为“二OO七年度法律援助先进个人”；2009年被海陵区司法局评为“二OO八年度法律援助先进个人”。 

走进泰州，开疆扩土，入驻泰州“中国医药城”

2000年，30岁的吴银书收拾行囊，信心满满的来到了人生地不熟的泰州市，谋划着在这里开始新的征程，一年一个台阶。在泰州十年间，吴银书找到了自己的人生大舞台，在这个舞台不断实现着自己的价值，业务做的风生水起、顺风顺水，2011年，吴银书与志同道合的几位律师注册了江苏恒乐律师事务所并担任主任职务，经过认真调查和考虑，他们来到了泰州医药城来选址，开始了新的人生目标的奋斗和起航。

2009年5月29日，泰州医药高新技术产业开发区（又称中国医药城）正式挂牌成立，成为了我国唯一的国家级医药高新区。中国医药城将坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“中国第一、世界有名”的目标定位，坚持高起点规划、高水平建设、高定位开发，力争到“十二五”期末，实现“五个1000”的目标，即：集聚1000名高端人才，其中100个国际集成创新团队；落户1000个世界级、国家级医药创新成果；引进1000家企业；创造1000亿元专有技术市值；实现1000亿元销售；一批中小企业从中国医药城上市；努力把中国医药城建设成为体制机制创新的示范区和全国加快发展战略性新兴产业的先导区。

但在事务所刚入驻泰州中国医药城规划之初，质疑声也不绝于耳，律师事务所的发展离不开经济发展，医药城能否发展壮大，能否成为全国第一？还是个未知数，而且放眼全国，中国已建和在建的医药园区有一百多家，早的1992年就启动建设，晚的2000年破土动工，目前已有一批园区形成了一定规模。是什么让吴银书坚持入驻呢？吴银书律师说：“泰州区位优势突出，交通发达，处于沿海经济带与沿江经济带T形交汇处，南望苏锡常，北接盐淮连，东连南通，西邻扬州，“坐中四联”初步形成通江达海、水公铁并举的大循环交通格局。医药产业又是泰州的支柱产业，其产值连续8年居全省同业之首，而颇具竞争力的100多家中小医药企业也在茁壮成长。不仅如此，泰州医药产业品种齐全，从医药中间体、原料药到中成药乃至医用敷料等，在全国都占据重要位置”。吴银书经过认真调查和思考后，毅然将事务所进驻医药城，“恒乐所也成为了医药城唯一入驻的律师事务所。 

新时代的资本律师与“中国医药城”共同成长

忙碌之余，吴银书也没有放下书本，又攻读了苏州大学法律硕士学位，以提升自己法律理论的高度。2013年，经律师友人介绍，他又报考了北京大学工商管理博士生学习班，专注于金融、私募领域的研究。在北大充电的一年多里，吴银书感受和了解到了未来的经济发展趋势，其为企业做投资规划与资本运营提供法律的水平得到很大的提升，同时也结识了更高端的人脉资源。通过资本运作的杠杆，在低迷期兼并、收购一些目前经营不善但未来的很有发展的朝阳企业……学习型的人生也将使吴银书律师与诸多企业负责人，与中国医药城共同扬帆出海，走向世界。

吴银书律师近些年除担任数十家公司法律顾问外，一直为诸多的企业提供金融、公司并购等法律服务。

2014年为中国医药城医院（原泰州普济医院）提供债权债务剥离法律服务，为其步入正轨，正常运营付出了艰辛的汗水，吴银书律师的法律解决方案得到了院负责人及医药城领导好评。

2014年3月吴银书律师作为江苏某企业法律顾问与上海港澳资讯（2013年1月28日消息，“打工皇帝”唐骏又将开始新的职业征程，在金融资讯服务类新公司“港澳资讯”担任CEO兼董事长。港澳资讯成立于1994年，商业模式是为中国上市公司提供金融资讯和市值管理资讯顾问服务。）一起在上海股交所为其提供上市服务。

兴化市作为吴银书律师出身之地，是全国、全省典型的农业大市，传统的农业生产以水稻和棉花、大小麦和油菜两熟为主，一直是中国重要的商品粮生产基地，也曾经是优质棉生产基地。在由农业大市走向农业强市的道路上，也留下了吴银书律师浓墨重彩的笔墨，2012年间他作为江苏天利公司（泰州的10大实体项目之一）的法律顾问，为其收购和并购业务提供了专业的法律服务。

2012年3月，吴银书律师作为江苏施耐克法律顾问为北京中联康生物科技有限公司（北京中联康生物科技有限公司，成立于2011年4月，座落在具有“首都科技条件平台-生物医药专业孵化器”之称的中关村生物医药园，是一家专业从事动物生物制品研发、生产和销售的中外合资、中关村高新技术、国家级高新技术企业。注册资本4000万元。公司发起人主要包括北京佰康安生物科技有限公司以及享有国际声誉的联想之星投资有限公司、虎威集团等。公司秉承“领先未来疫苗，致力人类健康”的企业宗旨，将创新作为核心竞争力，并与北京农林科学院合作成立了“动物疫苗联合研究院”，以研发新型疫苗、新技术疫苗为目标，推动科技成果产业化，真正实现优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展的研企结合模式。）和江苏施耐克江苏生物制药有限公司（施耐克江苏生物制药有限公司成立于2008年6月24日，位于江苏省泰州国家医药高新技术产业园区滨河大道68号。占地81亩，规划建筑面积38256平方米。公司注册资本：2000万元人民币。公司已于2008年11月在泰州市中国医药城中试区R05实验楼建成疫苗研发、中试生产基地。基地的建成将为公司项目的新疫苗研制、中试、生产提供更加便利的条件。）的并购项目，历时近半年，终于完成了两家疫苗重点企业的合并，中国医药疫苗事业的大力发展背后留下了吴银书律师的身影和辛勤的汗水……

根据中华人民共和国卫生部部长签署的2011年第79号令，《药品生产质量管理规范（2010年修订）》（下称新版GMP）已于2010年10月19日经卫生部部务会议审议通过，自2011年3月1日起施行。无菌药品生产企业的GMP认证掀起了制药行业的高潮，但直到2014年仅四成企业通过了认证，但是这并不是完结，除无菌药品生产企业外，新版GMP还规定了其他药品生产企业在2015年年底必须通过认证，否则也将难逃停产厄运。中国新版GMP与98版相比从管理和技术要求上有相当大的进步。特别是对无菌制剂和原料药的生产方面提出了很高的要求，新版GMP以欧盟GMP为基础，考虑到国内差距，以WHO2003版为底线。新版GMP认证有两个时间节点：药品生产企业血液制品、疫苗、注射剂等无菌药品的生产，应在2013年12月31日前达到新版药品GMP要求；其他类别药品的生产均应在2015年12月31日前达到新版药品GMP要求。未达到新版药品GMP要求的企业（车间），在上述规定期限后不得继续生产药品。

创业板作为主板市场的有效补给，在资本市场中占据着重要的位置。其为暂时无法上市的中小企业和新兴公司提供了融资途径和成长空间，当然，创业板市场上市的公司大多从事高科技业务，具有较高的成长性。美国纳斯达克市场（Nasdaq）即属创业板，纳斯达克市场诞生于1971年，30年后的纳斯达克市场羽翼丰满，上市公司总数比纽约证交所多60%，股票交易量在1994年就超过了纽约证交所，其中高科技上市公司所占比重为40%左右，涌现出一批像思科、微软、英特尔那样的大名鼎鼎的高科技巨人。

在2000年，为解决主板市场退市公司与两个停止交易的法人股市场公司的股份转让问题，由中国证券业协会出面,协调部分证券公司设立了代办股份转让系统，被称之为“三板”。2012年，经国务院批准，决定扩大非上市股份公司股份转让试点（编注：即新三板），首批扩大试点新增上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区和天津滨海高新区。2013年底，新三板方案突破试点国家高新区限制，扩容至所有符合新三板条件的企业。新三板的推出，不仅仅是支持高新技术产业的政策落实，或者是三板市场的另一次扩容试验，其更重要的意义在于，它为建立全国统一监管下的场外交易市场实现了积极的探索，并已经取得了一定的经验积累，随着新三板市场的逐步完善，我国将逐步形成由主板、创业板、场外柜台交易网络和产权市场在内的多层次资本市场体系。

作为泰州中国医药城的法律顾问，吴银书律师为医药城企业、科研机构制定了提供专业化生物医药知识产权、生物医药科技融资（创业投资）、生物医药企业改制和融资、上市以及生物医药产权交易等全方位的法律服务，进行资源整合，以促进医药城和企业整体产业化进程，为泰州的经济发展贡献着力量。现在的吴银书律师立足泰州中国医药城，足迹遍布着全国各地，俨然成为了“中国医药城”一位使者。现在吴银书律师每日总是会议、研讨、工作到很晚，正在为江苏泰州扬子环保设备工程有限公司等公司登陆创业板提供法律帮助。相信未来10年，甚至更久远，会有更多的高科技企业在吴银书律师的帮助和护航下走上创业板，走向更广阔的资本市场。